公益性殡葬服务设施建设是重庆市2024年重点民生实事之一。记者日前从市民政局获悉，2024年，我市已启动2个区县火化殡仪馆、3个城市公益性安葬（放）设施、30个农村公益性安葬（放）设施建设。
从建设的情况来看，2个区县火化殡仪馆位于石柱、荣昌；3个城市公益性安葬（放）设施分布在北碚、綦江、荣昌；30个农村公益性安葬（放）设施分布在渝北、长寿、涪陵、开州、梁平、巫溪、石柱、酉阳等25个区县。据统计，截至目前，全市共有38个殡仪馆、84个殡仪服务站、66个经营性公墓、17个城市公益性公墓、172个农村公益性公墓。
市民政局相关负责人介绍，近年来，重庆着力构建公益惠民、绿色生态的殡葬服务体系，已连续两年将公益性殡葬设施建设纳入重点民生实事。2024年7月，市民政局联合市规划自然资源局印发了《重庆市城乡公益性安葬（放）设施专项规划（2022—2035年）》，到2035年，重庆全市将总共建设城乡公益性公墓836处，除了已有的部分，将规划新建662处设施，包含29处城市公益性公墓，633处农村公益性公墓。届时，将全面建成惠民、公益、生态、节地的区、县、乡镇公益性安葬（放）服务体系，实现全市城乡公益性安葬服务设施镇街全覆盖。
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重庆推进逝有所安行动，扩大基本殡葬服务供给
让群众的“悲伤事”“身后事”宽心办、安心办
2024年，作为重庆市重点民生实事之一的公益性殡葬服务设施建设加速推进。当前，重庆正推进逝有所安行动，扩大基本殡葬服务供给。殡葬这件事，是千家万户的民生大事。如何真正把这件事办到群众心坎上？近日，记者采访了市民政局相关负责人。
问：围绕构建供给充足、布局合理、功能完善、公益惠民、绿色环保的殡葬服务设施体系，市民政局将重点做好哪些工作？
市民政局相关负责人：我们将聚焦三方面工作：一是强化规划引领，将公益性安葬（放）设施规划与国土空间总体规划有效衔接，纳入全市国土空间规划统筹，破解殡葬服务设施选址用地难题；二是通过纳入区县财政预算、基本建设统筹、申请中央投资、地方债券等加大资金筹集和投入力度，调动各方力量广泛参与公益性殡葬服务设施建设；三是统筹推进殡葬改革和移风易俗，建立激励引导和约束规范机制，完善节地生态安葬奖补制度，鼓励殡葬服务机构创新推广、治丧群众主动选择节地生态安葬方式。
问：我市已开展林墓复合利用试点，其具体内容是什么？
市民政局相关负责人：2023年，全市已经在万州、涪陵、丰都、奉节、城口等11个区县的13个城乡公益性公墓等殡葬设施项目，启动开展林墓复合利用建设试点，预计将提供近10万个墓位，集约用地55万平方米。2024年继续在20个区县31个乡镇（街道）开展林墓复合利用建设试点。
我们坚持节地生态，要求试点区县在不改变林地用途、不推山不砍树、确保防火安全的前提下，实行林地与墓地复合利用。我们对试点项目在选址、建设、林木种植、防火方面都有细致的要求。比如说，在选址上，总的要求是“四不占”——不占天然林、不占公益林、不占国有林、不占优质乔木林，选择在适宜的林地开展林地墓地复合利用试点，而且明确了农村公益性公墓单一试点项目占用林地不得超过2公顷。
问：我市连续两年将公益性殡葬设施建设纳入重点民生实事，会带来怎样的改变？
市民政局相关负责人：按照计划，到2025年底，全市将全面消除火葬设施空白区县，实现火葬设施区县全覆盖。到2027年，将建成覆盖城乡、布局合理的全市城乡公益性安葬（放）设施体系。
在实现这个目标的同时，我们正在开展的一系列工作，还将产生更多的正向效应。比如，长期以来，农村地区散埋乱葬问题成为我市殡葬改革的一大顽疾。推进公益性殡葬设施建设，完善公益性殡葬设施体系，大力推行集中节地生态安葬，既解决了城乡无地可葬的问题，又为转变群众观念，治理散埋乱葬，实行文明、节地、规范安葬创造了条件。
问：我市在增加公益性殡葬设施供给的同时，还有哪些惠民殡葬政策？
市民政局相关负责人：从2023年6月起，凡通过96000殡葬服务热线联系正规殡葬服务机构接运遗体，并实行火化的，其首次遗体运输费在230元以内的部分，由政府给予补贴，承办单位直接实施减免。这一政策，现已覆盖全市。
自热线开通以来，截至今年12月，我们共受理群众来电19.69万件。其中，信息咨询3.96万件，占总量的20%；业务办理13.42万件，占总量的70%，为群众减免首次遗体运输费2843万元。
我市的殡葬服务公益性还体现在，对城乡低保对象、特困人员和生活困难优抚对象等人员死亡后实行火葬的，其遗体接运、存放、火化和骨灰盒等基本服务项目费用在1500元限额以内的，可予以免除；其骨灰在本市经营性公墓、公益性公墓选择节地生态安葬的，可享受3000元节地生态安葬补贴，让群众的“悲伤事”“身后事”宽心办、安心办。
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