（1）由殡葬管理机构提出申请；

（2）申请材料须按合法程序逐级上报；

（3）申请材料须递交服务窗口办理，决定文件和证书均在服务窗口领取；

（4）审批主体首先形成决定文件同意公墓筹建，在一定期限内筹建情况达到营业条件并通过验收后，才颁发证书；

（5）殡葬设施建设用地必须通过招标拍卖挂牌出让的方式确定土地使用者；

（6）未依法办理农用地转用、土地征收手续、土地使用证的，不得殡葬设施许可证。